БРЮССЕЛЬ- В 2025 году европейский сектор солнечной энергетики вступил в новую фазу трансформации, поскольку агрессивные политические факторы по всему континенту привели к тому, что объемы аукционов достигли рекордно-высокого уровня, в то время как рост рынка показал первое ежегодное снижение с 2016 -, сигнализируя о наступлении длительного плато после десятилетия почти-непрерывного расширения.
Аукционы побили рекорд 25,2 ГВт
Согласно недавнему отчету Solar Power Europe, в 2025 году в Европейском Союзе на солнечных аукционах и тендерах было продано рекордное количество (более 25,2 ГВт) фотоэлектрических мощностей, что означает годовой рост примерно на 24%. На наземные проекты коммунального-масштаба приходится более 80 % всех предоставленных мощностей; более 20 ГВт пошли непосредственно на проекты коммунального масштаба.
Германия стала ведущим игроком на европейской арене, продав с 2021 года на аукционе около 25 ГВт солнечной мощности благодаря своей долгосрочной-тендерной программе. Италия также внесла значительный вклад, выделив 10,8 ГВт только в 2025 году по схеме FER X, что представляет собой самую большую сумму, выделенную за один год любой страной ЕС. Финансируемые государством солнечные проекты и корпоративные соглашения о покупке электроэнергии (PPA) позволили построить около 92 ГВт солнечных установок по всему ЕС в период с 2022 по 2025 год, создав стабильную инвестиционную структуру после-энергетического кризиса.
Однако на корпоративных рынках PPA наблюдаются признаки умеренности. Объявленные объемы CPPA достигли 25,1 ГВт в 2025 году по сравнению с рекордными уровнями 2024 года, при этом в Германии - втором-по величине рынке солнечной энергии в ЕС - зафиксировано 56-процентное снижение числа подписаний PPA. Аналитики SolarPower Europe объяснили замедление темпов роста цен, перегрузкой сети и рисками сокращения поставок.
Испания и Франция удваивают усилия по интеграции систем хранения данных
На национальном уровне два крупнейших рынка солнечной энергии в Европе ввели знаковую нормативную базу, призванную углубить энергетический переход.
Испания одобрила Королевский указ-Закон 7/2026 — комплексный-пакет мер реагирования на кризис,-поддержанный 5 миллиардами евро, который расширяет ограничения на расстояние коллективного-самопотребления с 500 метров до пяти километров -, устраняя основное ограничение для моделей общественного энергоснабжения -, и вводит налоговые вычеты для систем самопотребления в размере от 10 до 20 % от инвестиций в 2026. Указ также упрощает процедуры получения административных разрешений для проектов гибридизации. По мнению Испанского фотоэлектрического союза (UNEF), этот шаг может привести к значительному росту использования солнечной энергии с использованием накопителей в 2026 году. Генеральный директор UNEF Хосе Доносо назвал постановление «хорошим днем для солнечной энергетики и для Испании», отметив, что самопотребление с использованием накопителей «является лучшим страховым полисом как для граждан, так и для испанских компаний».
Тем временем Франция представила обновленную систему контракта-за-разницу (CfD), которая напрямую стимулирует совместное-размещение аккумуляторных хранилищ с солнечными проектами - в ответ на снижение уровня улавливания, который упал с 97 процентов положительных цен базовой нагрузки в 2022 году до всего лишь 60 процентов в 2025 году. Согласно новому предложению, солнечные проекты смогут заряжать батареи в течение отрицательная-цена в часы, смещающая выпуск продукции в вечерние периоды с более высокой-ценой. Французский энергетический регулятор CRE также установил тендерный целевой показатель в 2,9 ГВт на 2026–2028 годы, хотя это представляет собой примерно 40-процентное замедление по сравнению с рекордными 6 ГВт в 2025 году. Страна также ввела критерий устойчивости «Сделано в Европе» для тендеров в соответствии с Законом о чистой нулевой промышленности (NZIA), требующий, чтобы модули использовали как минимум три компонента устойчивости, начиная с 2026 года.
Первое ежегодное снижение с 2016 года: рынок достиг плато
Новые установки на рынке солнечной энергии составили 65,1 ГВт в ЕС в 2025 году против 65,6 ГВт новых установок в 2024 году, снижение на 0,7%; впервые после солнечного бума в 2016 году произошло ежегодное снижение. Общая установленная мощность солнечной энергии в ЕС сейчас составляет 406 ГВт и уже превысила цель Солнечной стратегии ЕС на 2025 год, но SolarPower Europe предупреждает, что ЕС отстает от своей цели в 750 ГВт к 2030 году.
Солнечные системы на крышах жилых домов составляли лишь 14% новых солнечных установок в ЕС в 2025 году по сравнению с 19% в 2024 году и 28% в 2023 году, поскольку цены на энергоносители во всем мире стабилизировались после кризиса, а государственные программы, которые использовались для стимулирования инвестиций домохозяйств в солнечные системы, сократились или перестали поддерживаться.
Впервые на долю солнечной энергии коммунального-масштаба пришлось большая часть общего объема солнечной энергии в ЕС; однако проекты коммунального-масштаба вынуждены поддерживать рентабельность из-за увеличения периодов отрицательных цен, значительного сокращения выработки электроэнергии и недостаточного количества возобновляемых генерирующих мощностей, а также проблем, связанных с гибкостью-.
Перспективы: еще два года спада
Согласно прогнозам SolarPower Europe, замедление будет продолжаться в течение 2026 и 2027 годов, при этом ожидается, что общая мощность установок упадет ниже 62 ГВт в 2026 году и ниже 60 ГВт в 2027 году. Прогнозируется, что годовой рост не вернется к уровням 2025 года примерно до 2030 года, когда средний сценарий предполагает прирост почти 68 ГВт -, что не соответствует среднегодовому уровню 68,7 ГВт, необходимому для удовлетворения Цель 750 ГВт.
В предисловии к отчету руководство SolarPower Europe написало, что прогноз на 2025 год станет «ясным-звонком для политиков». Вальбурга Хемецбергер, генеральный директор SolarPower Europe, сказала: «Цифра может показаться небольшой, но символизм огромен. Мы достигли нашей цели по солнечной энергии к 2025 году, но теперь впервые наша цель к 2030 году становится недосягаемой».
Ассоциация призвала к решительным действиям по обеспечению гибкости, электрификации и интеграции аккумуляторных систем хранения данных, призвав разработать специальную Стратегию гибкости ЕС, которая позволит раскрыть потенциал систем хранения данных и-гибкости спроса. Дрис Акке, заместитель генерального директора SolarPower Europe, подчеркнул, что «обеспечение должной интеграции систем хранения данных как в ключевые рыночные пути -, аукционы, так и в PPA - — это самый быстрый способ стимулировать промышленную электрификацию и обеспечить доступ PPA в сегодняшней Европе».
Германия и Испания продолжат лидировать на рынке солнечной энергии ЕС в 2025 году с ожидаемым увеличением мощности на 17,6 ГВт и 9,2 ГВт соответственно. Франция поднялась на третье место с 6,7 ГВт, обогнав Италию, а Румыния и Болгария впервые вошли в первую десятку, при этом Румыния показала самые быстрые темпы роста.
По мере того, как Европа осуществляет переход от гиперроста к более зрелой фазе, остается вопрос, смогут ли политики действовать достаточно быстро, чтобы раскрыть гибкость и решения по хранению энергии, необходимые для реализации амбиций континента в области возобновляемой энергетики к 2030 году.
